吸取教训 真抓实干 忠诚担当 攻坚克难 切实抓好煤炭安全生产工作

吸取教训  真抓实干  忠诚担当  攻坚克难  切实抓好煤炭安全生产工作

——西易能源集团公司召开安全工作会议

12月7日，集团公司召开安全生产工作会议，参加会议的有西易党委委员、公司领导、公司机关、各单位副职及煤矿、车队中层以上干部、村委会委员等共计115人，公司常务副总经理苗天明主持会议。

　　本次会议，主要是针对公司易顺煤业“11·2”透水事故的发生作一深刻反思，传达省、市、区关于本次事故召开的安全生产工作紧急会议精神，并对以后煤矿安全工作进行再动员、再部署。

　　会上，易顺煤业元有贵、张增文、郭洪彪三位同志分别作了深刻检查；西易矿、党新矿两位矿长作了表态发言；公司总工赵锦同志详细分析了事故原委并就公司下一步安全生产工作作了安排和部署；公司总经理苗杰同志作了大会主题报告；公司常务副董事长李妙林同志作了指导讲话。

　　会议传达了省、市、区各级政府关于煤矿安全生产的重要指示精神——要求西易集团公司作为主体企业，要进一步增强安全意识，克服麻痹思想，充分认识抓好煤炭安全生产工作的重要性和紧迫性，深刻汲取教训，杜绝类似事故发生。要切实加强组织领导，进一步强化安全监管，细化工作措施，确保各项安全工作落到实处，要深入开展各类隐患排查专项治理，坚决堵塞漏洞，确保问题整改落实到位。会议强调，安全生产责任重于泰山，要本着严字当头，有违必究的原则，严格程序、强化责任、狠抓落实，毫不松懈抓好安全生产。

会议指出，易顺煤业本次事故的根本原因是主观人为造成的，集团公司负有监管不力的主要责任，矿方负有安全生产不到位的直接责任。从集团公司来讲，一是思想麻痹，认识不到位。重生产、轻安全，重效益、轻投入，心存侥幸，麻痹大意。安全和生产本末倒置。二是能力不足，检查管理不到位。全公司安全管理专业技术人员短缺，检查管理人员素质不高，能力不足，检查管理多停留在走马观花，流于形式，对现场有可能出现的问题预测能力不强，安全隐患排查不细，不能及时发现处理问题。三是管理干部责任心不强，执行不到位。重制度、轻执行，有部署、无落实；重教育、轻实效，有处罚、无结果；上有政策下有对策，工作只注重应付检查交差，流于形式，不遵循规律，不务求实效。从矿方来讲，一是对探放水技术工作重视不够，落实不到位。在已知9103轨道巷掘进工作面前方存在原来的旧巷道，且物探显示存在低阻异常区后，针对旧巷道编制专门探放水设计不合理，探放水工作不到位，就开始盲目施工作业。二是日常安全管理混乱，防治水技术人员配备不足。4#、9#煤层每班共配备2名安检员，9103轨道巷掘进工作面事故当班无安检员到现场排查隐患，无跟班队长带班作业。三是安全培训不到位，安全防范意识淡薄。在员工安全培训教育上投资少，日常培训针对性不强，存在应付交差现象，导致防治水人员专业素质不高，对水害危险认识不够，防范不足，对透水征兆辨识能力差。

　　会议指出，当前煤炭企业的安全形势相当严峻，面临外忧内患。对外而言，体现在政府及主管部门对公司的安全管理信任度直线下降。想让尽快复工复产，但又因安全问题心有余悸不敢让继续生产，导致公司没有效益可言，所属相关单位无法正常运转。对内而言，体现在村企管理矛盾日益凸显，已经进入了“三期叠加期”。一是矛盾凸显期。首先是村民与干部的矛盾不断扩大，严重影响到公司的日常办公环境；其次是干部与干部的矛盾长期存在，严重损害公司形象。二是管理较难期，制度无法落地。部分现有人员思想懈怠、精神不振。外聘人才引进难、留住难，导致目前全公司管理水平不高，团队战斗力不强，经济效益不稳，村民与公司矛盾不断。各岗位基本都有制度，就是不按制度办事，制度只是写在了纸上，说在了嘴上，就是没有落实在行动上，领导干部无视制度，中层干部不按制度管理。三是行业危险期。近日多地接连发生重大以上煤矿安全事故，煤炭行业陆续上演着一场场血淋淋的悲剧，已经引起了中央到地方各级部门的高度重视，在处理此类案件上决不循情枉法。

　　会议强调，讲安全不是吹拉弹唱，讲安全不能弄虚作假，讲安全不能有形无行，讲安全不能半途而废。公司及各单位、部门要吸取事故教训，必须树牢“安全第一”思想，正视各级政府的安全会议精神，认清大局，切实做到四个“严”，即要求要严、措施要严、制度要严、追究要严。冷静应对，理清思路，吃透问题，找到妥善合理的解决办法，快速出招。一是要转变思想观念，树立“忧患意识”、“担当意识”、“责任意识”三种意识，保持团结、取长补短，不要相互埋怨、互相拆台；二是要加强培训学习，提升“领导干部的履职能力”、“职工的创新能力”、“全员的感恩能力”三种能力，不断提升全员思想素质和业务能力；三是要狠抓管理落实，成就“安全生产无事故”一个梦想，把各项工作落到实处、抓到细处，保障安全生产一路绿灯。

　　会议要求，各级领导干部要切实认识到安全生产工作的极端重要性，落实好企业的主体责任和监管责任，强化责任追究，全力以赴做好隐患排查治理。公司各职能部门要做好精细化管理、标准化建设的常态化安全生产大检查，为推进安全生产经营管理提供坚强保障。每一位领导干部都要把主要心思和精力放在抓落实上，做到事事有人管，件件有着落，具体抓、抓具体。

　　会议指出，西易要从根本上解决各项矛盾，解决好西易未来的出路问题，必须形成共识从体制着手进行深入改革，在充分保障村民利益的前提下，让集团固本培元，轻装上阵，展现企业的生命活力。同时要用活干部机制，激发干群活力，公司及各单位只要用人必经面试，上岗必须竞岗，在岗必定授权，授权必担责任，建立一套相对完善的用人机制，充分发挥人力资源部门聘用、考核、奖惩管理等职能，把优秀人才“引得进、留得住、用得上”，有步骤地培养选用年轻干部，争取用三年的时间完成干部体系建设，为西易长远发展储备人才，重现西易当年人才辈出的喜人局面。

　　会议倡导，全公司上下要形成“干群抱团，苦干实干”的良好工作氛围，切实肩负起安全生产的职责和使命，决不能给领导添麻烦，决不能把同行拖下水，决不能忽视员工的生命及健康，进一步提振信心，攻坚克难，继续前行，为西易美好的明天继续奋斗。