创新党建工作 实现共同富裕—苗杰

  西易村是朔州市平鲁区白堂乡一个行政村，全村325户，1300多口人。2006年村党总支由市委组织部批准升格成为朔州全市唯一的一个农村党委，下设十个支部，现有125名党员，8名预备党员。村内有集体参股的山西西易能源集团股份有限公司，公司下设三座煤矿，四个运销企业，十五个地面企业共二十二个企业。公司主要是以煤炭生产、加工、运输、销售为主，经营范围涉及公路、铁路运输、耐磨材料制造、陶瓷材料制造、热虹吸管制造、机械加工、餐饮服务、金融服务、风力发电、光伏发电、物资供应、养殖业等十多个行业，全公司固定资产45亿元。2019年光煤炭销售收入就达13亿元，上缴税收2亿元，实现利润1.68亿元，是平鲁区的纳税大户。多年以来，西易村一直坚持发展集体经济、大力改善民生、致富回报社会的共同富裕道路，受到了党中央、省、市、区各级的大力表扬。2006年西易村党组织被中组部授予“全国先进基层党组织”，2009年西易村被全国文明委授予“全国文明村镇”；2010年被司法部授予“全国民主法治示范村”；2019年被国家农业农村部等六部委评为“全国乡村治理示范村”；西易能源集团公司2003年被农业部授予“全国新农村建设百强示范企业”，2007年被山西省人民政府授予“捐资助教特 别奖”等。          

  十九大以来，西易村党委认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢牢把握西易人对美好生活的向往，发展经济、关注民生、创新党建，带领村民不断做强做大集体经济，走好走实共同富裕的新路子。

  一、建强堡垒，打造党建新高地。

  “村民富不富，全看党支部”。党支部是党联系群众、服务群众最前沿的阵地，也是群众反映民情、解决问题最信赖的依靠和支撑，支部作用发挥的好坏是关键。

十九大以来，西易党委以建强堡垒、打造阵地作为加强基层党建的重要措施。一是坚持学习不放松。党委带头逢会必学，定期组织党员干部集中学习，同时要求各单位、各支部也要严格坚持学习。学习习近平总书记关于治国理政的新思想、新战略，作为武装头脑、指导工作的理论。二是狠抓“三基”建设不动摇。树立“大抓基层、党的一切工作到支部”的理念，加强基层党的基本组织、基本队伍、基本制度“三基建设”，制定基层党支部工作规则。要求各支部必须建立党员活动中心、党建活动阵地、健全党建工作制度、完善党建基础资料，实现党建向规范化、制度化、程序化迈进。三是坚持开展组织活动不间断。建成西易村史馆，展现党建引领下西易村30多年的艰苦奋斗历程和改革创新的重大举措。按要求开展“三会一课”活动，每年召开各支部组织生活会和民主生活会，年底进行干部述职、党员民主评议活动。形式多样开展主题党日活动，组织全村党员干部召开党员代表座谈会、党员集体宣誓、红歌比赛等活动，到吕梁贾家庄、河津龙门村、右玉干部管理学院、华能曹妃甸港、国投中煤同煤京唐港等地参观学习党建，并和华能曹妃甸港党委结成党建共建单位，引导党员干部重温不畏艰难困苦、坚持改革创新的初心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，切实肩负起为人民谋幸福和为民族谋复兴的西易担当。

  二、创新工作，提升党建新水平

十九大召开后，西易村以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新发展理念，胜利召开了第四次党代会，选举产生了西易村第四届党委领导班子，提出了党建“新五步工作法”，即：牢牢把握“不忘初心，共同富裕”一个时代主题，认真贯彻“提升西易人的物质生活水平和精神文化水平”两项基本任务，深入落实“全面提高村民的安全系数和幸福指数，全面提高党委的执政能力和领导水平，全面围绕经济抓党建、抓好党建促经济”三方面重点要求，加大力度做好“抓根本、抓制度、抓形象、抓作风”四个主要抓手，积极打造“经济惠民、生态惠民、安全惠民、文化惠民、精神惠民”五项惠民工程，全面推进“建设百年幸福新西易”的总体战略目标。

为实现上述宏伟目标，充分发挥党委的关键和核心作用，党委要求一是党员常年佩党徽，把身份亮出来，增强党员意识，在各项工作中发挥先锋模范作用。二是各支部经常性的组织开展文艺体育活动，如去年西易煤矿的知识竞赛、党新煤矿的拔河比赛、永胜车队的文体比赛等活动形式多样，增强了党组织的凝聚力，增强了职工的向心力，取得了良好成效。三是利用“三八”妇女节、“七一”建党日、新年、召开年度工作会议等节点，村党委召开优秀妇女、党员、劳模、先进工作者表彰大会，用身边人、身边事激励广大党员和职工对照先进、争先创优。四是创新开展支部活动，在疫情严重期间，通过视频、手机APP、微信等方式变“线下”为“线上”开展组织活动，在疫情取得战略性成果后，我们又采取“线上”“线下”相结合的方式继续创新党建组织活动。五是创新党建方法。改变过去单纯抓党建的务虚做法，围绕发展集体经济、围绕集团公司全年中心工作、围绕民生、围绕基层班组建设、围绕各单位安全生产经营五项工作抓党建，实现党建和全公司的各项工作深度融合，把党建工作虚功实做。六是充分发挥党员先锋模范带头作用。2019年，党委组织成立了青年志愿者服务队，发扬雷锋精神，在小区、工业园区、煤矿等各单位志愿服务，义务打扫卫生、植树、帮助退休老党员、老干部，开展夏日送清凉、助力高考、助力矿井达标等志愿活动。今年，疫情严重时，党委及各支部号召党员、干部、职工、村民为疫情防控积极捐资捐款，共计捐助60多万元。在复工复产期间，党员干部冲在抗疫一线，主动对外来人员和村民职工进行登记、盘查、测温、消毒，保障了全村企人民群众的身体健康和财产安全，关键时刻让党旗高高飘扬在疫情防控的第一线。

  三、推动发展，走好共同富裕新长征。

  西易村一直坚持走“共同富裕”道路，现阶段全村百姓住的是欧式别墅，就业公司优先，适龄人员全部加入医疗和养老保险，每月免费供给村民米、面、肉、蛋、奶、油等生活日用品，享受免费供暖，村民子弟每年发放生活费2500元，60岁以上老人3000元，村民考入高中（中专）、大专、本科、研究生、博士，每年给予500元、1000元、4000元、10000元的资助，直至毕业。人均车队入股10000元，年底享受分红，全村人均收入高达3.5万元，达到了中等小康水平。但与全国同类型先进村庄相比还有所差距，下一步西易将对标华西村等一流地区，进一步增强加快发展的责任感紧迫感，切实以推动集体经济项目建设引领高质量发展，走出共同富裕的新路子。一是推进一批标准化矿山建设，抓住上级有关部门要求推进美丽矿山建设契机，以智能化、信息化为方向，年内力争建成验收一座一级标准化矿井、两座二级标准化矿井。二是计划年底在村委建成党建成果展览馆，结合西易村史馆，真正把西易村打造成晋绥边区红色文化示范基地，传承红色精神，弘扬西易文化，让西易走出山西，走向全国。三是加快西易刘家窑10万KW风能电力项目建设进度，争取9月底并网发电。四是加快西易光伏发电项目手续办理，实现早日开工建设。五是继续完善60岁以上老年人生活补助年龄阶梯福利待遇制度；六是开始试行在全村实行医疗“兜底制度”，村民看病除了政府部门和社会保险报销以外，其余的村集体全部负责报销，切实提高村民的幸福感和获得感。七是筹划建设老年公寓，免费为70岁以上村民服务。八是继续实施奉献爱心、回报社会助学工程不停止。从2002年—2019年十八年中，共资助平鲁区贫困大学生、西易村民子弟、公司职工子弟、企业所在地村民子弟、儿童福利院孤儿、文理科状元，共计1870人，累计金额2000多万元。今后平鲁区只要有一个贫困学子，公司救助永不停止，捐资助学责无旁贷、义无反顾。九是重新更新易苑小区村民住宅楼外墙保温层，切实把发展集体经济和改善民生工作作为全村最大的党建工作抓好、抓实，以此带动和推动一代接一代、一任接一任走好共同富裕的新长征。十是加快新开渊铁路发运站环保煤棚施工进度，早日验收运营，实现煤炭发运最大化。

  下一步，西易党委将借助双方党建共建合作的契机，取长补短、相互借鉴学习，加强交流沟通，全方位、多领域合作，特别是在车辆调度和煤炭装运方面，争取朔州车务段的大力支持和帮助，实现双方互利共赢、共同发展。